Objectiu:

L’objectiu principal d’aquesta recerca és analitzar propostes i mecanismes internacionals i nacionals de tarifació del servei públic d’abastament d’aigua potable i sanejament que persegueixin l’objectiu de garantir un mínim vital d’aigua.

Objectius específics:

• Identificar i analitzar experiències, propostes i mecanismes internacionals de mínims vitals d’aigua, amb especial èmfasi en casos del Sud Global.
• Estudiar en profunditat com es configuren: volum d’aigua servit, criteris d’accés, cobertura real, impacte sobre la sostenibilitat financera de l’operador, contribució/millora a la garantia del DHAS.
• Avaluar les bones pràctiques, limitacions i inconvenients dels diferents models per a extreure conclusions útils per a l’aplicabilitat d’un mínim vital a Catalunya.
• Analitzar el marc català en relació amb la tarifació d’aigua per tal de proposar recomanacions concretes per possibilitar un mínim vital a Catalunya.

Contingut:

1. L’estudi es desenvoluparà a partir dels següents eixos de treball:
   • Marc conceptual i normatiu:
   • Justificació i definició del mínim vital d’aigua i el seu vincle amb el DHAS.
2. Marcs legals que fomenten o permeten el desenvolupament normatiu de mínims vitals.
   • Anàlisi de les propostes internacionals de mínim vital:
   • Recull de casos en l’àmbit global, amb especial atenció a països del Sud Global.
   • Origen de la proposta, context en què es desenvolupa, criteris de definició i accés, impacte real en nombre de beneficiàries.
   • Sostenibilitat econòmica de la proposta.
   • Anàlisi de l’efectivitat del mecanisme per a garantir el DHAS.
3. Anàlisi del context català i proposta d’aplicabilitat d’un mínim vital:
   • Avaluació del marc normatiu i factual de les tarifes de l’aigua i mecanismes d’ajuts socials.
   • Identificació de barreres i oportunitats per a la implementació d’un mínim vital de rang català.
   • Incorporació de bones pràctiques dels casos internacionals.
4. Recomanacions:
   • Propostes concretes per a governs locals, operadors públics i institucions.
   • Eines per a l’articulació amb polítiques de justícia social i transició ecosocial.
5. Conclusions

Metodologia:

Es planteja un mínim de 4 casos d’estudi internacionals. La persona contractada proposarà casos, i l’equip coordinador avaluarà si són idonis o no.
S’espera que la persona contractada entregui a l’inici els casos d’estudi, una proposta metodològica més desenvolupada i un primer esborrany d’índex.
S’espera que la persona contractada utilitzi fonts bibliogràfiques, entrevistes semiestructurades i peticions d’informació si és necessari. Per a les entrevistes s’espera la definició d’un qüestionari validat amb l’equip coordinador i a executar pel contractat/da.
La recerca combinarà enfocaments qualitatius i quantitatius, articulats en les següents fases:

• Revisió bibliogràfica i documental:
  • Recerca de literatura acadèmica, lleis, marcs normatius, informes institucionals i documentació tècnica sobre models de mínims vitals i polítiques tarifàries vinculades al DHAS.
  • S’espera també una definició conceptual de mínim vital i la seva relació amb el DHAS.
• Estudi de casos internacionals:
  • Selecció d’un mínim de 4-5 experiències representatives de diverses regions (mínim 2 de països del Sud Global).
  • Anàlisi de criteris d’accés, cobertura, eficiència, sostenibilitat i replicabilitat.
• Entrevistes semiestructurades:
  • Amb persones expertes, responsables institucionals, operadors públics i representants de la societat civil de diferents territoris.
• Aterrar els aprenentatges al context català:
  • Contrast entre els models analitzats i la realitat catalana. Anàlisi de les oportunitats i mancances.
  • Desenvolupament de recomanacions i full de ruta per a la implementació d’un mínim vital d’aigua universal.

Cronograma complet al web d'ESF

Compromisos, entrega i productes esperats

Els compromisos i entregues imprescindibles per al present encàrrec són:

• Proposta de casos d’anàlisi, metodologia i índex (juny 2025)
• compromís de reunió de validació de la metodologia i índex
• Guió entrevistes validades amb l’equip coordinador (juny 2025)
• Resposta a les peticions d’informació, transcripció d’entrevistes i documents cabdals d’anàlisi (durant tot l’encàrrec)
• Primers resultats i esborrany (inici agost 2025)
• Informe final redactat en format Word amb bibliografia i que no superi les 30 pàgines (inici de setembre 2025)

Condicions laborals de l’oferta

• L’informe final no es lliurarà més enllà del 30 de setembre del 2025.
• El pressupost disponible és de 4.500,00 € amb IVA inclòs.
• Es realitzarà un primer pagament del 30% en rebre la proposta metodològica i l’índex i un segon del 70% al finalitzar l’estudi.

Candidatures

La persona, equips o organitzacions interessades disposen fins al dia 29 de maig del 2025 per enviar la següent informació a l’adreça electrònica aigua@esf-cat.org indicant la referència REF: 25/MínimVital

• Breu carta de presentació
• Curriculum vitae de les persones participants
• Document amb un esborrany de proposta metodològica

El cronograma inclòs en els Termes de referència és orientatiu, pel que l’equip consultor pot adaptar-lo i millorar-lo en la seva proposta metodològica amb la finalitat d’obtenir els resultats esperats de la consultoria, sempre subjecte a coordinació amb l’equip d’ESF.